“缅惟三代封建，盖由力不能制，因而利之。”（这里的“三代”，指的是夏、商、周三代）
　　这句话的意思是说，夏、商、周三代之所以要实行封建制，是因为当时“周中央”的统治力度不够，不得已，只能因势利导，化整为零，分片包干管理，这也是没有办法的办法。
　　用现在的话来说，就是公司的摊子铺得太大，事务太多，实在管不过来，只好分割成小公司，让它们自负盈亏。
　　当然了，历史上关于“封建”一词最有名的叙述，当属《左传》中的记载。
　　《左传桓公二年》上说：
　　“天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟，庶人工商，各有分亲，皆有等衰，是以民服事其上，而下无觊觎。”
　　《左传僖公二十四年》上又说：
　　“昔周公吊二叔之不咸，故封建亲戚，以藩屏周。”

　　这两句话的信息量有点儿大，一句话、两句话说不清楚，我们留在后边慢慢细说，先让我们看几个大活人的例子。
　　日期：2018-09-04 10:44:03
　　《历史的侧面》（29）
　　关于“封建制”与“郡县制”的争论，最早出现在周秦之交，也就是秦始皇刚刚统一六国的时候。
　　根据当时的国际局势，在新占领区内，是像西周那样把亲戚功臣都分封出去，让他们到地方上做诸侯，大搞封建制，还是像后来的商鞅那样，“废封建、开阡陌”，大搞郡县制？
　　这着实是一个两难的选择，让这些新生代的统治者们很是痛苦地纠结了一番。

　　后来，秦始皇为了这事儿，还专门召开了一次学术会议。会上，以丞相王绾（是个儒生）为代表的保守派认为，我们大秦帝国应该继承祖先的遗志，在封建制的老路上坚定不移地走下去，直至天荒地老，海古石烂。
　　他给出的理由有二：
　　第一，分封自己的亲戚为诸侯，万一哪天某个乱臣贼子造了反，或者遭遇重大的社会危机，中央和地方诸侯之间，彼此还有个照应，可以互相救援。不会中央一发生变故，整个国家都跟着乱了套，然后大家一起跟着完蛋。关于这一点，特别有利于他们老嬴家“一家一姓”统治的稳定。
　　第二，“封建”这个古老制度已经传承两千多年了（儒家认为夏商周都是封建制度），在人们潜意识里已经根深蒂固，不是那么容易被化解掉的。而且，这种制度已经被天下臣民所熟习，已经成了一种习惯，大家习以为常，很难改变。而且，就算想改变，也要审时度势，制定正确的方针和路线，一步一步逐渐地展开，让新占领区人民有一个适应过程，不能一口吃个胖子，一蹴而就。否则的话，欲速则不达，没准还会适得其反。【7】

　　所以，在这一帮子儒生看来，新兴的秦帝国应该继续沿用西周的封建制度，不应该搞什么制度创新，也不应该推行郡县制度？
　　而他们的理论也得到了绝大多数朝臣的认可。
　　然而，就在此时，站在一边的廷尉李斯不乐意了。

　　李斯是“法家”专业毕业的高才生，一向推崇“法家”治国，对于儒家推崇的“封建制度”向来不感冒，非常看不惯。他站出来大声疾呼：空谈误国！
　　啊不！
　　是“不可为也”【8】！
　　那时候还不盛行空谈，“空谈”这种时髦的玩意儿直到魏晋时期才大规模流行
　　日期：2018-09-04 14:30:01
　　《历史的侧面》（30）
　　当李斯看到绝大多数朝臣都赞成封建制、反对郡县制时，赶忙向秦始皇进言。他说：西周之所以会由强变弱，由盛转衰，乃至最后亡国，其祸根就在于传统的封建制，都是这个“封建制”惹的祸！
　　按理说，周中央分封出去的各路诸侯，原本都是血肉相连的亲戚，大家往上捣几代都是至亲骨肉，血浓于水，本应该互利互惠、互相帮助才对。然而，过了没多久，他们的血缘关系就变淡了，出不来几代人，他们的亲情关系就疏远了。相互之间为了争夺土地、人口、女人、财富……，经常大打出手，甚至抄家灭门，互相敌视如仇人一样，一点也看不出亲情来。而他们的老大、也就是“周天子”，既无强大的军事实力捆住他们的“手脚”，也无绝对的经济能力卡住他们的“脖子”，最后只能听之任之，任其胡来。

　　如果我们的秦帝国不改变思路，继续走封建制的老路，那么将来势必会重蹈周王室的覆辙，最后被有实力的诸侯国干掉，就像我们干掉周政府一样。

　　现在我们秦国，啊不！应该称秦朝了哈。我们大秦王朝一统华夏，包举宇内，囊括四海，并吞八荒，江山稳固，中央强大，在如此大好的形势之下如果不趁机在全国范围内完成“废封建、置郡县”的百年大计，那都对不起祖宗，更对不起“六世之余烈”。
　　至于那些皇亲国戚、亲戚功臣，政府只需用收上来的赋税好好供养他们就行了，让他们吃饱喝足，做个不管事儿的王爷，不要有非分之想，更不必分封给他们土地和人口。因为只有这样做，中央政府才能有效地控制天下。如果天下人都没有了异心，你这个皇帝的宝座才坐得安稳了！天下也就太平了！
　　不管你信不信，反正我是信了！【9】
　　本来，秦始皇就倾向于搞郡县制，不大喜欢封建制，听到李斯一顿抢白，连忙借坡下驴，赶紧表态说：
　　“李斯说得对！”【“廷尉议是”】
　　于是，秦朝初年这场关于国家前途和命运的大辩论，最终以两票赞成、多数票反对的压倒性“少数”，“顺利”通过了实施郡县制的方案。

　　从此之后，中国的社会体制便进入到以郡县制为主的历史阶段。
　　日期：2018-09-04 16:15:57
　　《历史的侧面》（31）
　　除此之外，历史上关于“封建”与“郡县”的争论，还出现过若干次。

　　例如，楚汉相争的时候，“狂生”郦食其（yì jī）（也是一位儒生）跑到刘邦那里去当谋士，主要负责“统一战线”方面的工作。不过，这位谋士更像是一个卧底。
　　为什么这么说呢？
　　因为他居然力劝刘邦仿造先秦制度，分封六国的子孙为诸侯，复辟封建制。
　　因为这样干，确实有一些好处。比如，可以让刘邦与诸侯之间的关系正常化，还可以忽悠各地新冒出来的诸侯共同对付项羽。
　　当时的刘邦可能真是急红了眼，想都没想就接受了这个建议，还命人去制作印信，准备大肆分封。可是，这个愚蠢的建议很快被另外一位谋士张良给知道了。张良用他的“张八条”，把郦食其的建议给怼了回去。
　　张良说：
　　“今天要是复立了六国子孙，让韩、魏、燕、赵、齐、楚等国的后代光荣复国，那么天下的游士豪侠都将各安其位、各谋其职、各归其主，大家割据一方，占山为王。到了那个时候，恐怕陛下的皇帝梦是实现不了了，最多只能当一个诸侯王，还不一定排名第一。”【11】
　　刘邦听完这话，恍然大悟，对于郦食其的建议当即不鸟了，什么破主意？