日期：2017-03-30 17:16:37
　　富国篇：张居正改革的富国措施
　　张居正改革以考成法为开端，如火如荼（tú）地开展起来。张居正改革是围绕着富国强兵来开展的，本篇就来谈谈他的富国措施。
　　考成法是整顿吏治的政治措施，实行考成法提高了内阁的实权，极大地解决了官吏们争权夺势、玩忽职守的行政作风，还提高了行政效率。有了考成法，形成了有“法”可依、有“法”必依的局面。对于不称职的官吏们，张居正下令，予以扣发工资、降级、撤职等处分。在万历元年（1573年）到万历十年（1582年）之间，裁撤掉的不称职官吏就占官吏总数的十分之二三。
　　严猛地改革，做到了明确责任、赏罚分明，使得大批官吏下台，为国家节省了不少工资支出。同时，也可以看到：这样的大范围地处分不称职官员，必定会触及不少人的切身利益，这些利益被触及者往往对张居正报以敌视的态度，这也就是张居正改革前后，很多人反对改革、仇视张居正的重要原因之一。
　　张居正是主张以严猛手段治国的，他曾说过“使吾为刽（guì）子手，吾亦不离法场而证菩提。”张居正的这句话，意思是：就算让我成为法场上处决犯人的刽子手，我也不会离开法场而证悟菩提、求得真理。这句话表明了张居正为了改革，不怕树敌、不惧招祸、勇于任事、勇往直前。张居正有这样的坚定决心，加之万历皇帝的支持、实行措施的正确、选才用人的适当，推行起改革大计，颇有顺天应人的势态。

　　明朝从嘉靖后期以来，到隆庆末年，每年的国家收支状况都是入不敷（fū）出，国家财政严重亏空，国家经济面临崩溃，有时连官员们的工资也发不出来。
　　为了推行富国大计，张居正以身作则，节约财物。他向万历皇帝提议：节省皇宫中的财物使用，免去一部分花销。不仅如此，张居正给万历皇帝授课的时间，由晚上改为早晨，以此节省灯烛之用，为天下人做表率。
　　当然，节省宫廷的财物使用，还只是节省了较少的财物。张居正还下令：整顿驿传制度。
　　不要轻视驿传制度，驿传制度可是当时的一大弊端。当时的驿传制度是什么呢？说白了，就是公款吃住，加上公款旅游，甚至于还要加上公款做生意。明朝的驿传制度，一开始是只对官员的调动、官方通信人员的传报提供服务，而且需要通行证（当时的通行证叫做堪合）。然而，不少和官员有亲属关系的人，也能搞到这种通行证，可以享受免费的驿传制度的服务。久而久之，不少人就去各地的驿站公款吃喝、公款居住、公款旅游，更恶劣的还有公款做生意。也就是说，明朝的国家要养着一大批人来公款消费，而且没有国家收入，只有国家支出，哪个国家经得起这样的公款消费？

　　张居正很清楚当时的驿传制度的坏处，他向全国下达指令：按照考成法来进行，记录好全国各地驿站和各级官员的情况，只要发现无正当理由公款消费的情况，就要进行处分。
　　整顿驿传制度的指令下达了，因为有了考成法的辅助，所以是“虽万里外，朝下而夕奉行”，即使是千里万里之外，都奉行着这条指令。这时候，出现了顶风作案的人员，比如衍（yǎn）圣公。衍圣公是宋代到民国年间的对孔子嫡长子孙的称呼，张居正改革时期的衍圣公，名字叫做孔尚贤。明朝时期的衍圣公被批准：每年可以从山东出发，到北京觐（jìn）见皇帝一次。以往，孔尚贤每年到北京，都要带着一支团队（有的说法是有几十辆大车和众多随从），免费在驿站吃住。这支团队是以孔尚贤为领导的生意团队，他们的大车里装着山东产的货物，到北京去买卖一番，然后带着北京的货物返回山东买卖。这种生意就是公款做生意，吃住不用孔尚贤花钱，生意的成本降低下来很多。因此，这支生意团队每次进京，孔尚贤都要赚一笔钱。这不，这一次，孔尚贤又带着团队来住驿站了。张居正的指令已经下达，驿站都是按照指令而行，孔尚贤的团队一来，沿途的所有驿站都拒绝对这支团队提供吃住花销，只准许孔尚贤一个人住驿站。这一下子，孔尚贤没办法了，生意的吃住成本从零费用转为高额的费用，事先没有算到成本的孔尚贤，亏损了一笔钱。

　　驿传制度的改革，为国家省下了一大笔钱。张居正一家人做出表率，除了公差，都是坚决不在驿站公款消费。
　　除了整顿驿传制度，张居正还进行了赋税的调整，他规定了征收赋税的调整方案：对于拖欠国家的赋税，除了特殊情况之外，隆庆元年（1567年）以前的一律免除，隆庆二年（1568年）至隆庆四年（1570年）的减收十分之三，只收十分之七，而隆庆五年（1571年）及之后的，则全部追收。张居正还规定：把督责地方官员追收豪强地主多年拖欠赋税的情况，列为考成法进行考核的标准之一，凡是追收拖欠赋税不力的，要受到相应的处分。

　　为什么要这样规定呢？这是因为张居正关心百姓疾苦，设法实现富国，对于赋税，该免除的免除，该减少的减少，该全额追收的全额追收。而且，把考成法的考核标准列进来，方便了内阁督责全国各地的官员高效率地追收以往的赋税。
　　经过这一次的追收赋税，相当于国家一次性收取了好几年的赋税。通过张居正改革的上述各项措施，国家有了不少钱财，国家财政恢复正常，逐步实现了富国目标，为张居正的下一步改革解决了资金问题。