《潜流涌动:中国Hold住了!》
第43节

作者: 玄甲守夜人
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  鉴于两次大战血与火带来的教训是如此惨痛彻骨,如果哪个国家再想走野蛮嗜血的帝国主义对外经济扩张路线显然已经为现代国际社会所排斥不容,然而强势的经济体需要不断扩展才能持续繁荣健康这个规律依然在起作用,所以基于和平、平等协商和国际分工的新全球经济一体化就应运而生了。旧时代的一体化是每个强国各搞各的,内容也是五花八门,而新一体化则往往取多国合作或集体合作模式,内容也规范了很多。

  日期:2013-07-22 10:14:05

  之所以全球经济一体化在20世纪80年代中后期才号角全面吹响,也有着深刻的相应国际背景。
  我们知道,二战给欧洲各国造成了极大的创伤,当年的发达国家中只有美国因大洋保护而没有遭受战火蹂躏,所以战后初期是美国一家独大,就经济而言乃是一极世界。
  1950年夏朝鲜战争爆发,美国总统杜鲁门为维护美国在全球的威望和对抗苏联势力在东北亚的军事扩张,一反民主党关注经济而不喜动刀弄枪的政策倾向(杜鲁门属于民主党阵营),在不到一周时间内果断决定动用美军力量支持大韩民国李承晚政府反击北方金日成军队的入侵,并争取到了联合国决议的支持。朝鲜战争是美军在二战后第一次恢复针对海外的大规模军事活动,对抗中的美国、中国和金氏朝鲜其实都陷入了苏联领袖斯大林设计的圈套,正如美国当年的苏联问题专家乔治?凯南的判断一样:苏联打算“尽一切办法置身事外,但想使我们在最大程度上同朝鲜和中国混战一气”。

  经三年鏖战,1953年7月朝鲜半岛终于进入停战状态,但美国接手却又在1959年卷入越战并陷入了一个真正的泥潭。这场战争一打就是十余年,美国劳师动众而惨遭失败,苏联却借势成为风头仅次于美国的超级大国,而一心致力于经济建设的欧洲和日本则得享30年和平(自1945年夏日本投降起至1975年越战全面结束止)而恢复成长为全球经济最发达繁荣的地区,大大缩小了与美国经济总量的差距。1979年苏军大举入侵阿富汗,步了美国在越战栽跟头的后尘,美国人才得以从越战的创伤中逐渐恢复。所以,至80年代中后期,恢复了元气的美国资本有了底气领导一场新的全球经济一体化运动,自然这场运动美国还多了一个重要的舞伴—当年的欧共体(EC)。

  统计数据表明:自1989年到1996年,全球商品及服务的国际贸易额平均以每年6.2%的速度迅速增长,几乎为同期全世界GDP平均年增长速度3.2%的1倍;同时从1980年到1994年,各国FDI(外国直接投资)规模从占世界GDP的4.8%增长到9.6%,也翻了正好一倍。
  日期:2013-07-23 19:44:32
  ◆从GATT到WTO
  一般理论认为,现代型的经济一体化有自由贸易区(FTA)、关税同盟(Customs Union)、共同市场(Common Market)和经济联盟(Economic Union)四种基本形式。
  迄今为止,在全球范围致力于促进经济一体化的最大组织就是世界贸易组织,简称WTO,其前身为“关税及贸易总协定”,简称GATT。
  由于金本位制的天然缺陷,进入工业化阶段的西方诸国除了少数持有黄金比较丰富外,集体出现了持续的体系性通缩。通缩抑制企业界的发展、限制经济成长,于是就间接引发了第一次世界大战。一战结束后,全球并未能建立起有效协调和解决各国经济增长的新体系,从前盛行各国的金本位制也变形为削弱了的金本位制而得以继续保留,所以各国经济依然在发展中遭遇困扰和烦恼。经济不够景气,各国为保护本国企业的发展,就难免采取短视的贸易保护政策,以排斥他国商品输入的方式为本国企业保持可怜的国内市场;大家都这么干自然国际贸易环境全面恶化,失去了外部市场的支持,各国经济更不如人意,最终经济恶化与相互争夺外部市场问题发酵为严重的政治问题,强国间诉诸武力从而走向第二次世界大战的非理性道路。

  好在二战结束后,国际社会通过反思意识到了之前问题的核心症结所在,从而开始致力于以更文明高效的方式解决昔日困惑世界而使大家大打出手、最终形成多输恶局的合理途径。
  同时,二战结束后世界最重要的问题就是全面恢复因绵延战火而遭严重破坏的经济,纵然一家独大的美国也衷心希望大家好才是真的好。恢复经济就必须仰仗国际贸易的威力,而促进国际贸易发展则必须努力消除之前盛行各国的贸易壁垒及贸易歧视弊端。
  日期:2013-07-23 19:51:52
  1944年7月,美国邀请44个国家通过集体协商建立了布雷顿森林体系,解决了战后重建和贸易活动中的金融货币问题,并根据布雷顿森林会议签署的《国际货币基金协议》于1945年12月27日在华盛顿成立了国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF),同日世界银行(WB)也在总部华盛顿宣告成立。这两大当今世界最重要的国际金融机构的前者于1947年3月正式运作,而后者更是早一年于1946年4月正式营业。

  处理好了金融货币问题,下来要面对的当然就该是贸易规则问题。1946年,在美国提议下,联合国经济社会理事会在其首次工作会议中呼吁各国尽快召开联合国贸易与就业问题会议,以成立一个国际贸易组织,进行世界性的关税削减谈判,促进国际贸易自由化。同年10月,以美英为首的19个国家代表组成了联合国贸易与就业会议筹备委员会,其中包括中华民国,大家坐在一起协商起草了《联合国国际贸易组织宪章》。1947年11月,联合国贸易和就业会议在古巴哈瓦那举行,会议正式通过了《哈瓦那宪章》即《联合国国际贸易组织宪章》。同年7月30日,在美国主持下,包括中华民国在内的23个国家于日内瓦签订了《关税及贸易总协定》,这项多边国际协定于1948年1月1日正式生效。

  23个发起国协商通过的GATT宗旨声明:缔约国各国政府认为在处理贸易和经济事务的关系方面,应该以提高国民生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的巨大持续增长、扩大世界资源的充分利用以及发展商品生产与交换为目的。各缔约国将通过达成互惠互利协议,大幅度地削减关税,消除其它贸易障碍,取消国际贸易中的歧视性待遇等积极措施来对上述目的做出贡献。

  GATT的目的和作用在于有效协调国际贸易和各国经济政策,它作为布雷顿森林会议的重要补充与布雷顿森林会议通过的各项协定共同组成了人常说的“布雷顿森林体系”。藉此一系列关于金融、货币与贸易的重要调整,二战后的世界建立起了以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容,IMF、世界银行和GATT为三大基柱的多边经济制度。
  GATT以关税减让谈判为主要工具,自成立以来累计进行过八大回合的多边贸易谈判,促使全球关税税率大幅下降,引领国际贸易步入规则而繁荣的新阶段。自1948年到90年代中期,发达经济体的平均关税从36%降到3.8%,低度开发国家的平均关税则同期降至12.7%。尽管世人对GATT曾经冠以“富人俱乐部”的绰号,但是它所主导的大幅度的减让关税同样为落后国家和地区带来了真真切切的经济利益,可谓是对二战后世界推行贸易自由化立下了汗马功劳!
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