五.奕訢自我救赎，联合两宫。
　　咸丰驾崩前，就将奕訢排除在日后的权利中心，肃顺八大臣顺利接掌帝国的权利，先是，两宫争取到自己应有的权利；现在是北京的奕訢也不认可这种安排，可他是被先帝排除的人，怎么挽回？看看奕訢的运作。咸丰病危的时候，奕訢就想探望，想接近咸丰，人怕见面树怕扒皮，一见面一谈过往的童年的美好回忆，在重述一下兄弟情，咸丰难免不动情，重新重用六弟，可咸丰不给奕訢这个机会，避而不见。咸丰死后，肃顺八大臣照方抓药，闭口不提让奕訢上热河奔丧的事。此时的奕訢在北京，经过缜密的分析，感觉还是得上热河一趟，如果一直在北京就是坐以待毙，为了权利和今后的富贵，冒险上热河接触两宫皇太后，这是唯一的胜机。现今咸丰帝龙驭上宾，他这做兄弟的吊祭皇兄，于情于理都无可厚非，肃顺等人也不好一味蛮横拒绝，否则就会让人惹人非议。自古富贵险中求，就这么定了。1861年8月27日，恭亲王奕訢“奏请前赴热河叩谒梓宫”的奏折送至热河；8月28日，两宫准奏，8月30日传回北京。1861年9月5日，恭亲王奕訢抵达热河避暑山庄。奕訢一到，先是到咸丰灵前一同痛哭，真假各半，就像他和他四哥的感情一样。奕訢此时的表现是低调的、沉稳的、不愧于他的外号鬼子六。就在这时，两宫传旨召见奕訢，这时八大臣的智囊杜翰出面阻止，提醒奕訢叔嫂自古当避嫌疑，避免瓜田李下之嫌。奕訢机智的化解，邀请郑亲王一同前往，剩下的7大臣不以为然，就这样奕訢得以单独觐见两宫皇太后。两宫太后与恭亲王奕訢的这次秘密会见进行了两小时左右，详情不知，从后来发生推测双方是一拍即合，就政变事宜初步打成一致。

　　会见完两宫之后，恭亲王开始发力，悄悄的联系志同道合的同党，经过同党的会商，认为要想顺利夺回军政大权，就得回北京。9月9日，两宫下令奕訢第二天请安回京。9月10日恭亲王再次觐见两宫，提出了早日回京的必要性，而且要韬光养晦，一切等回京再说。现在最重要就是两宫太后立即传旨，确定回銮北京的具体日期。11日恭亲王奕訢离开热河回到北京。
　　六.董元醇奏折引发的搁车事件：

　　正当两宫太后与恭亲王奕訢分别暗自紧锣密鼓地准备政变之时，发生了一件震动朝野的大事。
　　恭亲王奕訢到热河时，身在北京的协办大学士周祖培因与肃顺积怨甚深，周担任户部尚书，肃顺是周的副手，但时常当面连打击带讽刺，说周祖培就是酒囊饭袋，将其所批阅处理的文件全部作废。从新批示。周祖培默默隐忍，担心肃顺等人一旦站稳脚跟于己不利，就唆使御史董元醇上奏折抢先发难。1861年9月10日，董元醇的《奏请皇太后权理朝政并另简亲王辅政折》自北京发出，十三日送到热河。恭亲王奕訢此时正在回京的路上，尚不知晓此事。这是北京帮的一招试手，看看八大臣和两宫的关系，也是挑拨两者关系的妙手。

　　董元醇的看法：做什么事，得灵活，现在天下有点乱，皇上还小，所以皇太后就得多担待点政事，这是国家的希望所在，咱们应该公开正式的对外公布，这样就是让中外知道，大清皇上虽然小，但皇太后暂时总理朝政，只有如此，才能使心有不轨的人断了想法，大臣们也不敢欺上瞒下的胡干，等到皇上过些年长大了，再亲政一切就好了。 现在虽然有辅政大臣，可还得在亲王中选一二人，一同辅政，这叫亲贤并用，再给皇上找个好老师，好好教，日后皇上必成大器。大清朝虽然向无太后垂帘之仪，一切事物都可以根据情况的不同而有所变化，不必拘泥于旧例。

　　董元醇奏折的内容正中两宫太后，特别是慈禧太后的下怀。

　　董元醇的奏折没有按照一般程序处理，在慈禧手里多留了一日，9月15日两宫批准了董元醇的奏请，就是垂帘听政和请一个亲王辅政及给皇帝找个老师这三点建议，令八大臣即可办理。
　　肃顺八大臣中的笔杆子焦祐瀛以小皇帝的名义写了个圣旨，严厉的驳斥的董元醇的奏折。主要讲，我朝没有皇太后垂帘听政的先例，皇上这么小就登基，怎么能轻易的更改祖制，而且先皇已经安排好了怡亲王等辅弼新帝，一切事物皇上下旨，8大臣拟个章程，报皇上盖印批准，这是先皇定好的流程，今天董元醇的事就是搬弄是非。董说要增加个亲王，这是先帝定好的，必有深意，这是违反先帝遗训，董的提议是何居心，这俩条关系重大，不可妄言。这既是对董元醇的批驳，更是对两宫太后的批驳与示威，表明八大臣没有丝毫退让的可能。而且要对董严加治罪，以杀一儆百，震慑两宫太后及其他朝廷群臣。

　　双方进行了激烈的辩论，八大臣将拟好的驳斥和收拾董元醇的谕旨送到两宫，强势要求两宫批准下发，两宫据不同意，双方第一次公开摊牌。后因时间已晚，两宫太后说留着明天再议，肃顺等人愤愤而回。电影两宫皇太后比较真实的还原了当天激烈的场面。肃顺毫不客气的指责两宫：我们是辅政新君的，不能听命太后的，以前同意你们看奏折就是多此一举。要知道大清祖制后宫不可干政的，这是带着杀气呀，有点威胁两宫。杜翰更是大喊：两宫如果听信他人，我们就不干了。这也是要挟。在当时的大清封建等级森严，这无疑是藐视两宫。史载肃顺、载垣、端华等人肆意高声咆哮，吓得载淳尿了太后一身。最后双方决定第二天再定，不欢而散。两宫是缓兵之计，想托，不了了之。可八大臣却反应激烈，因为这是要剥夺他们的权利呀，拼老命据不妥协，最后使出罢工就是搁车的杀手锏。你儿子的江山，你们看着办。慈安说服慈禧退一步海阔天空，为了以后政变的大计，暂时做了让步。两宫太后将董元醇的奏折及八大臣所拟痛驳董元醇的谕旨发下。第二回合八大臣胜。

　　可八大臣的罢工，让外界看到了两宫和八大臣的不和，由此产生的影响对八大臣绝对不利，你比如北京的王公大臣们看到了翻盘的机会，此后大量投机站队开始了。
　　两宫太后遭受挫折，可她们是以退为进，预谋回銮北京一起算总账。此时奕訢的势力开始周密的组织和秘密的为政变做各方面的准备，如军机章京吴兆麟将肃顺等人草拟的、批驳董元醇的上谕稿子密藏起来，又如在绝密情况下起草治罪拿问肃顺等人的谕旨。
　　醇郡王奕環的福晋是慈禧太后的胞妹，可以经常而随便出入宫禁。收拾肃顺等人的上谕先是由慈禧本人起草，然后她的胞妹传递给奕環，奕環（此时21岁，正式登上历史大舞台，光绪的父亲、溥仪的祖父，他是奕訢的七弟，大清有鬼子六、败家七，他就是传说中的败家七，花钱似流水，豪放，善终。）修改并缮写。
　　慈禧太后以小皇帝名义亲笔拟就的上谕如下：
　　“八月十一日，朕召见载垣等。虽董元醇奏敬陈管见一折，一请皇太后暂时权理朝正（政），数年后朕能亲裁庶务，在（再）行归正（政）；又在亲王中简派一二人，令其辅弼；又在大臣中简派一二人充朕师傅之任。以上三端，正合朕议（意），虽我朝向无太后垂帘之仪，朕受皇考大行皇帝付托之重，何敢违祖宗旧制，此所为是（谓事)贵从权，面谕载垣等，著照所请传旨。该王大臣阳奉阴违，自行改写，敬（竟）敢抵赖，是成（诚）何心！该大臣看朕年幼，皇太后不明国是，所至（致）该王大臣如此胆大！又上年圣驾巡幸热河之议，据（俱）是载垣、端华、肃顺等三人之议。朕仰体圣心，左右为难，所至（致）在山庄升遐。该王大臣诓驾垒垒（累累)，抗旨之罪不可近(尽）数。求七兄弟改写”