为了确保神仙的生活质量，确保天庭的社会稳定，必须让神仙们尽可能多地吃桃。怎样才能做到这一点？玉帝在提高蟠桃产量和品质的同时还采取了另一项措施：控制神仙数量。神仙少了，桃子自然也就够吃。
　　如果我们再进一步地细分，控制神仙数量的措施又分为三项。一是控制后备军的数量，二是以立法形式禁止神仙生育子女，三是默许神仙互相殴斗。
　　控制后备军的数量，也就是即将成仙的凡人有五百年一次的所谓的天灾。

　　到此我们就可以明白这神仙圈和其他圈子的根本不同点在哪里，最根本的区别就是：其他圈子的成员有新陈代谢，而神仙圈没有，没有吐故，何须纳新？比如说大学里的社团，学生一毕业自然就会退出社团，不招收新人怎么能行？比如说艺术圈，德高望重的老艺术家离我们而去了，自然的，每天都会有小鲜肉加进来。而神仙圈呢？完全不是这样的。他们会一直活下去，活下去，一直活到宇宙消失。假如不断有新的神仙加入，老的神仙又不死，那桃子还够吃吗？我小时候看过一些文学作品、影视作品中有这样的情节：农妇说自己不在乎多生孩子就会说“不就是多双筷子嘛！不就是多添一瓢水嘛！”这话放在凡人这里合适，放在神仙圈里可就不合适了。那可不是筷子和水的问题，那是实实在在的寿命啊！谁愿意死啊？所以，神仙们齐心协力合起伙来杀新人。想加入我们？去死吧！

　　天庭就是一个政权，就是一个国家，它符合国家的政治特征。
　　第一，天庭实现了统治者及官员的专业化。最高统治者为玉帝，其他正国级高官是三清、四御，有实力是大诸侯是五老。几乎所有的自然资源，包括水、火、风、雷电等都有专门的管理机构，有没有实现资源的最优配制我们不敢妄言，但绝对实现了玉帝对自然资源的绝对控制。实现了对自然资源的控制，也就保证了各路神仙能够源源不断地得到凡人的信奉。原著开篇那一大段话里有这么一部分：“再五千四百岁……有日有月有星有辰。……又经五千四百岁……地始凝结。再五千四百岁，……有水有火有山有石有土……又经五千四百岁……天清地爽，阴阳交合……再五千四百岁，……生人生兽生禽”这段话的意思就是说，先有了自然界，后有了神仙。并不是山神创造了山，而是山神霸占了山，明白没？那么多的神仙管这管那，这就叫做神仙官员的专业化。简单了说，神仙把原本属于你的东西夺了过去，再多少赏你一点冷饭残渣，然后你再对他顶礼膜拜感谢他对你的恩赐，这就成了宗教。

　　二、天庭实现了权力的制度化、非家族化。比如降雨的程序就是非常明确的：“须得玉帝旨意，吩咐在那地方，要几尺几寸，什么时辰起住，还要三官举笔，太乙移文，会令了雷公电母，风伯云童……”权力的制度化有利于实现权力运行的公开透明，有利于强化权力运行的监督，是国家体系成熟的一个重要标志。天庭权力在非家族化这一点上做得更彻底，天庭基本上就不存在家庭，更不用谈什么权力的家族化。天庭神仙有家庭的可以说是屈指可数：玉帝和王母娘娘是夫妻，孩子是七仙女。托塔天王有没有妻子不知道，但他有三个儿子一个女儿。除此两家之外，似乎找不到有家庭的神仙。

　　天庭的政权组织形式已经比较完善，要说有什么不足之处，可以找到一条比较明显的，那就是成文法还没有完全取代习惯法，还是习惯法占优势地位。比如孙悟空第一次见到玉帝一节：

　　“这个野猴！怎么不拜伏参见，辄敢这等答应道‘老孙便是’却该死了，该死了！”玉帝传旨道：“那孙悟空乃下界妖仙，初得人身，不知朝礼，且姑恕罪。”
　　由这段对话可以看出，见玉帝要磕头行礼，这是规定。但是这个规定显然并没有成为明文规定，只是一个习惯做法。当玉帝认为这个规定可以更改时这个规定就更改了，这就是法制的不完善之处。
　　天庭的成文法有多少？书中没有明确的说法，按照内容进行推测，似乎只有两条。一是神仙不得结婚生子，二是天气变化由玉帝掌握。第一条是根据全书内容总结出来的，第二条书中有明确的表述，泾河龙王就是“拙计犯天条”。
　　现在我们重点说一下第一条，天庭的公务员婚姻生育法。
　　为什么天庭要禁止神仙生孩子？答案是，关键还是那个吃桃子的问题。假如让神仙们都随意结婚生孩子，孩子生下来以后必然会面临着待遇的问题。龙生龙，凤生凤，老鼠的儿子会打洞。神仙的孩子呢？难道不也应该是长生不老的吗？可问题是孩子好生桃难结。孩子二十年就可以生一个，仙桃却是三千年结一批。没等桃子成熟那些神仙们已经生了一百多代了！这事让谁也受不了啊！不限制生育的最后结果就是大家一块都死。所以，一定要控制人口数量。天庭明文规定，禁止神仙发生性行为以及生育子女。该条文之下的第一款规定，凡是敢于发生性行为的神仙一律死刑，不区分既遂与未遂。第二款又规定，神仙所生子女一律处死，不得存活，但神仙自愿死亡的，其子女可免于处死并可继承其天庭编制。该条文第一款体现了法律的严肃性，体现了罪、责、刑相一致的原则，是法律的文明性的体现。第二款体现了法律的变通性与灵活性，最值得一提的是，第二款充分体现了法律的惩罚与教育相结合的特点，是天条的先进性的重要体现。

　　我们来看书中的两个违反天条的例子。猪八戒违反的是第一款的规定，他的调戏嫦娥的行为是犯罪未遂，尽管是未遂，仍然“依律问成该处决”。审判二郎神的母亲则是适用了第二款规定，二郎神的母亲身亡，给儿子换取了神仙编制。由于二郎神不能理解这样的安排，所以他和玉帝始终不能和好，始终是“听调不听宣”。其实在这件事上，二郎神是错的，玉帝是对的。二郎神的母亲违反了法律就应该受到惩罚，不能因为她是一把手的妹妹就法外开恩。法律是用来遵守的，不是用来破坏的。有一点亲戚关系就不遵守法律，这样的法律还有存在的意义吗？谁没有个关系啊？再者说了，玉帝成了仙，玉帝的妹妹也成了仙，难道这个妹妹真的是凭自己的本事考上的公务员吗？难道真的没有一点鸡犬升天的意思在内吗？身为玉帝的妹妹已够占便宜了，还想怎么样啊？哥哥定了法律，妹妹带着头去破坏，这就叫亲戚？俗话说得好：先讲规矩，再讲感情。二郎神只看到了自己的母亲被杀，但他没有好好地想一想自己的母亲为什么被杀。我们应当依法治国，不能依人治国。

　　说了这么多，我们应该认识到一点：天庭就是一个国家，就是一个政权，就是一个暴力机器，它设置各种各样的机构就是为了更好地杀人。
　　另外再说明一点：天庭杀人毕竟是偷偷摸摸地杀，打着自然灾害的旗号进行。但当需要杀死那些修炼有成的动物时，天庭却是光明正大地出手，还美其名曰“降妖”。