“东汉建武（公元25年-56年）年间，马援担任陇西太守，征讨叛乱的羌人，将其残部迁徙到关中（陕西省中部），让他们居住在冯翊郡（陕西省大荔县）、河东郡（山西省夏县）的空旷荒地，并允许他们与华人杂处。数年之后，他们人口繁衍，既倚仗其强大，又不能忍受汉人的压榨迫害，东汉永初元年，骑都尉王弘出使西域，征调羌氐作随行护卫。于是羌人恐惧，互相煽动，二州之戎同时反叛，杀害将领，攻破城池。东汉永初二年（公元108年）邓骘也被打败，羌人侵入河内郡（河南省武陟县）。经过十年的交战，羌汉都实力耗尽，任尚、马贤只是能暂时使他们屈服（公元117年9月，护羌校尉任尚买通西羌人号封，刺杀了西羌先零皇帝零昌；公元126年2月，护羌校尉马贤杀钟羌一千多人，钟羌率残部投降）。从此以后，战乱始终难以扑灭，一有风吹草动，他们就反叛袭扰。东汉中叶的祸患，以羌人为最。曹魏兴盛之初，与蜀国分隔，戎人的侵扰，两个国家各自面对。曹操迁徙武都郡（甘肃省成县）的氐人到秦川（陕西省中部及甘肃省东南部），想以此削弱蜀国的力量，加强魏国的实力。这只是一时权宜之计，并不是长久的万全之策。今天，我们正在承受这种政策的不良后果。

　　“关中土地服沃、物产丰富，前朝帝王多定居于此（周、秦、西汉、新），没有听说过戎狄适合在这块土地上居住。非我族类，其心必异。趁他们衰弱的时候，把他们迁到京畿不远的地区，政府官员和百姓，都轻视他们，欺侮他们，使他们的怨恨深入骨髓。等到他们人口繁衍增多，实力增强，便心生反叛。以他们贪婪凶悍的本性，加之积压的愤怒，一有机会，就发动叛乱。他们居住在域内，没有关隘的阻挡，袭击没有防备的老百姓，抢夺散步在田野间的粮食，所以能够成为祸患，危害程度不可预测，这是必然的趋势，是已经验证的事实。如今最应该紧急做的事情是，应当趁着军队实力正盛，战时状态尚未取消，迁徙冯翊、北地（陕西省铜州市耀州区）、新平（陕西省彬县）、安定（甘肃省镇原县）各郡界内的各部落羌人，安置在先零（青海省贵德县至尖扎县一带黄河河谷）、罕幵（jiān）、析支（青海省玛多县）等地；迁徙扶风（陕西省眉县）、始平（陕西省兴平市）、京兆（西安市）的氐人出陇右，安置在阴平（甘肃省文县）、武都（甘肃省成县）地区，发给他们粮食，足够使他们到达目的地，各自回归本族故地，让属国都尉、抚夷护军等官员依照各辖区安置、照顾他们。西戎人与晋人再交互杂居，各安其所。即使他们有为祸之心，要发动战争，但也因与中原相隔遥远，山川河流阻隔，危害地区也有限。

　　“持反对意见的会说：氐人的叛乱刚刚平定，关中饥馑，瘟疫流行，百姓苦不堪言，都希望平稳安定。如今又要让疲惫的民众去迁移心存猜疑的外族，恐怕到时候力量耗尽，也完成不了这一任务。这样，先前的祸害还没有平息，新的变故又会突然爆发。我的回答是：您认为现在的氐人是靠仅存的力量，反省自己的过错而放下武器，感念我们的恩惠而来归附呢？还是因为他们走投无路，力量和心智衰竭，害怕我们武力清剿才不得不归附？回答是：是走投无路的原因。这样我们就能掌控他们，使他们去留进退都听我们的。喜欢自己职业的人不会改换工作，满意自己住所的人不想迁徙。现在，正是我们利用他们衰竭恐惧之时，用武力震慑他们，使他们不敢抗命。趁着他们现在死的死、逃的逃，力量分散，加上他们与关中人民户户都是仇敌，所以能把他们迁到远方，他们也不再留恋脚下的土地。

　　“圣贤谋划一件事情，高屋建瓴，未雨绸缪。其次则能够化祸为福，转败为胜，陷于困境能够渡过难关，逢凶化吉。现在正逢坏事情结束，如果不思考以后的道路，仍坚持在过去翻车的道路上继续行使，这是为什么呢？关中的人口有一百多万，大致估算，戎狄占了一半，让他们继续居住或是迁移，都必须有充足口粮。如果出现亏缺，供应不上，就得动用关中的存粮来维持他们的生命，这样他们才不会恐惧饿死而出现掠夺。现在我们将他们迁徙，沿途供给粮食而使他们能够到达，回归祖先故土，使他们相互照应。而秦地的百姓就能得到另一半粮食。这就是用官仓的粮食接济迁徙者，留下私仓存粮给安居的百姓，缓解关中的压力，肃清盗贼的根源，用去一时的开销，成就长远的利益。如果害怕一时的辛劳，而抛弃了万世太平的大计，怜惜几天几月的劳苦，留下世世代代的外敌，这不是开创伟业，固本强基，为子孙后代着想的长远谋略。

　　“并州（山西省中部）的胡人，原本就是凶恶的匈奴强盗，东汉建安年间，魏王曹操派右贤王栾提去卑诱骗栾提呼厨泉（第四十二任单于）到邺城作为人质，分割他的部众在六个郡之内。魏咸熙年间，因为一支部落太强大，分其为三个部落。晋泰始初年，又增为四个部落，于是右贤王刘猛勾结外族敌人叛变。近年郝散叛乱，也发兵于毂远（山西省沁源县）。现在匈奴有五个部落，达到几万户，人口之多，超过西戎。匈奴人天生骁勇善战，擅长骑马射箭，战斗力超过氐、羌一倍，如果发生意想不到的战事，那么并州一带着实令人担忧。

　　“魏正始年间（240年—249年），毋丘俭征讨高句丽，将他们迁移到荥阳（河南省荥阳市）。刚开始只有几百户人家，子孙不断繁衍，现在人数已达数千，几代之后，人口数量将更多。百姓失去土地，还有人逃亡反叛，狗马肥壮，就会相互撕咬，何况像夷狄，能守本分！他们目前只是实力不够罢了。
　　“主持国家大计的人，忧虑的不在于财力贫乏而在于财富的分配不均、不在于人口过少而在于不安定。中国有四海的辽阔，人民富裕，哪里必须得有外族在内，然后才能满足呢！对这些异族人应该发布告明确予以遣送，使他们回归故土，这样可以安慰他们在外漂泊的思乡之情，又解除了我们的小隐患。如此的话既有利于中原地区，又可使四方太平，功德万世留存，是长久之计。”
　　贾南风集团不予采纳。不到十年的光景，夷狄乱华，大家都开始佩服江统的远见卓识。