看是长话短说吧，说说他来了以后的动作吧，先是提出了几个新的作法。一是提高伙食质量，机关食堂之前是六菜一汤，阳局长来的第二天就把午餐的标准提高到了八菜一汤。其实，在我看来好像还有点浪费，实在是吃不完的。不过同事们大多是赞成的，关键是没出一周，阳局长知道，机关吃饭还要交两块钱一餐就很生气。就在午餐时间跟全体就餐的下属们说“收两块钱干什么，现在在本来就没有什么福利待遇了，单位差这点钱吗！”从此，不但提高了伙食标准，而且还不收钱了。二是解决机关喝水的问题。之前机关每个办公室都配备了烧水的壶，除了部门领导以上，也就是副处以上的领导干部办公室才会配桶装水，其实办公室一般都是接自来水烧开了喝。阳局长也是到办公室和同志们打成一片的时候发现了这个问题，立刻把办公室主任和分管办公室的副局长叫来。“领导干部要和同志们一致，领导喝桶装水，同志们喝自来水。这是那门子规矩，谁定的。改，都改成喝桶装水，不能限量，办公室今天下午就要把这件事落到实处”。三是在全局范围内把之前严格的考勤制度进行了改革，之前呢是一个星期要考勤两次，迟到和早退都要扣全勤奖励。阳局长的说法是“单位要外紧内松，考勤还考这么多吗，一个月一次，不定期就可以了。”

　　这三招还是很不错的，单位同事们个个都觉得这个一把手讲道理，重人情，大家的日子要好过一些了。
　　但接下来，一个不声不响的事却让所有人都措手不及啊。说这个事之前还是先要说一说公务员所谓的福利待遇。

　　在这之前，有必要提出两个概念一个是阳光工资，一个灰色收入。阳光工资就是将公务员以前除基本工资以外的收入(如补贴、津贴之类)都纳入到工资范畴内统一核算。将公务员所有的工资外收入的发放项目，归为职务补贴、生活补贴、节日补贴和激励奖金四大类，同时加大对腐败的惩戒力度，将公务员接受金钱、珠宝、低息贷款、免费旅行等视为接受贿赂。其作用就是成功地将公务员的“隐性收入”显性化，有效地清除了单位、部门的小金库，使单位、部门领导者和成员的精力更多地集中到了公共服务领域，消除了部门和地区之间的收入差异。但是，“阳光工资”同时也面临着一些困惑，如有悖于工资弹性化的发展趋势、违反同工同酬原则、绩效工资虚设、激励不及时等一系列问题。

　　灰色收入主要分为以下几种。
　　第一种，三产收入，那个时候三产主要是政府机关利用手中权力，在自己权力范围内搞的产业，收益可想而知。那时候只要有点权力的部门，过得都是相当优越。
　　第二种 行政相对人的孝敬， 当然这个孝敬不是指相对人送给个人的）（送给个人就算是黑色收入了），而是指相对人对整个单位或者部门采取的一种行贿行为，但是这个行为属于法不责众。而且多数是先送到领导手里，再由领导分发。
　　第三种，单位提供给员工购买廉价商品的机会，前些年主要体现为团购房产汽车等，这些实惠有的是单位的小金库补贴，有的是行政相对人变相给予的优惠。

　　当然对于我来说，我“享受”了阳光工资，但所谓的灰色收入跟我就没有什么关系了，更不用说黑色收入了。
　　但福利有没有，还是有的，这当然也要看单位而定，不同的单位是不同的。有钱的单位，强势的单位作法是这样的，文件没有规定不能发的，尽可能的发，但缺钱的单位，弱势的单位作法可能就是这样的，文件规定可以发的，尽可能的发。我们单位其实是属于后者的。
　　发钱发物跟以前比的话，用老前辈的话来说等于没发，这也叫生不逢时，公务员享受的时候，我在部队受苦受累（当然，部队也不差），公务员成为苦B一族的时候，我回来成了公务员。
　　具体到我们单位呢，在没有车补前，同志们上班需要过河的呢就发50元一个月的交通补助，听着像笑话，没有多少人是坐公交车来上班的，都是开着车，不是因为钱多，而是因为父母钱多，更是因为坐公交太没有面子啊。还有一个最主要的福利，就是全勤奖，每个月一千多，各个级别是不一样的，领导们应该是两千多，但最少的，只要是满勤，就不会少于一千一个月。正科级可以拿到一千五左右。相对工资标准很低的我来说，这也算得上是一笔不小的收入了。算是到手工资的一半左右。

　　这是我们这样弱势单位发的一点福利，跟强势单位来比，这个就是可怜的数字。当然，这个钱其实算是没有什么依据来发的，单位也是一直延续以前的作法，那一任领导也没有来改变这个东西，大家也还在想着什么时候能提高一点，拉近跟好单位的差距。也就是在这个时候，新来的阳局长在一次讲党课的时候，跟我们讲了中央的许多精神，讲了八项规定，十项注意，讲了一大堆大家都不怎么愿意听的东西。但最后讲的一句话，大家都听见了。“之前全勤奖从这个月开始停止发放，这个事同志们要从讲政治的高度去考虑，出了事，这个钱还是要退的，到时候，让大家退的时候更麻烦。这也是党组集体研究的。请同志们多理解，这也是形势所迫。”

　　日期：2017-09-28 21:42:46

　　第十二章 遭遇车改
　　国家发改委启动中央国家机关公务用车制度改革,厅局级以下官员专车或全部取消，只有公务用车。《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》一下发所有政府部门就开始推进车改了。取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴 。
　　新局长来了后进行了小的改革，当然重点是进行了福利改革，接下来就是车改了。单位本来是有三个司机，都是人力公司过来的，在单位已经干了近十年了，都是单位的“老人”了，这下就面临着下岗，人教科结合市里的车改文件要求作出了车改方案。三台车留下一台，多余的两台车都交给拍卖公司统一拍卖，留下的车当然是性能最优的，这个很好办，对于三台车，就选择服役时间最短，性能最好的车就行了。但对应要求三名司机只能留下一名，人可就不同于车，人是办公室管理的，于是主管办公室的王副局长组织人员开了一次会，初步定下小罗留下来，小罗性格比较好，技术水平也不错，服从意识也比较强。

　　虽然，我们的保密工作作得不错，但还是很快，三名司机都知道了这个结果，小罗本人也知道了，于是另外两名司机也去跟王副局长报告了几次，大概也是想留下来，虽然待遇很一般，但已经习惯在这个单位工作了，不想一下子就丢了工作。王副局长应该也是坚持了自己的意见。
　　这天，王副局长又把办公室和人教科的人找来了，说是要重新研究留下来的司机人选问题。

　　“局长要求我们对三名司机的去留问题重新考虑，要拿出充分的理由。大家再说一说吧。”