北朝鲜第15、第13、第1师正从北面南下而来。
　　——以上就是8月15日美第8军面临的境况。
　　因为不了了解敌人的损失情况，沃克还无法认定局势很悲观。
　　从南到北再向东延伸的洛东江防线仍然在维持着，也许有一天会被突破。沃克在8月16日早上拜访了米切尔大使，以麦克阿瑟的担心为理由，请米切尔去劝说韩国政府和外交使团离开大邱。沃克指出，一旦防线被突破，敌人在六个小时内就能进入大邱：“不能排除敌人突然侵入的可能性。”又说麦克阿瑟对韩国政府和第8军司令部的安全很关心，特别强调韩国政府的存在是最重要的。“我是不会丢下大邱的，但是参谋和司令部将转移到更安全的地方，作为美军指挥官的我如果后撤的话将会影响韩国军民的士气。也许韩国政府和总统的转移会给韩国军民的士气造成很恶劣的影响，不过假如总统和政要们被杀掉或被抓的话，那不仅是士气的问题了，那韩国就算是完了。因此，无论如何都要让总统和政府转移。我在之前已经遵照大使的意见坚守到了8月15日，仪式也举行过，现在这样做不算不合时宜吧。”沃克微笑着带着玩笑的口吻又添了一句：“假如韩国政府消失了，我还能为谁战斗呢？”

　　米切尔接受了沃克的意见，带着德拉姆拉特、诺贝尔前往庆尚北道知事官厅的李承晚住处。诺贝尔在路上想起李承晚曾和他说过，绝不从大邱后退了，如果敌人了他就带着数百名追随者去战斗，还要诺贝尔支持一百支来复枪。说不定这次李承晚还会问自己要来复枪呢。听了米切尔的建议，李承晚嚷了起来：“No！一千个No！我绝不抛弃人民，情愿战死。请您给我一百支来复枪，我和我部下一起去战斗！”

　　“您是总统，没有必须和战士们一起在街上战斗，您必须为政府的运作做指导！”
　　“那么我就辞职，找个人来接任，这样我就自由了，我就可以去战斗了！”
　　看着李承晚声嘶力竭的样子，德拉姆拉特和诺贝尔面面相觑。上次从大田撤退时，李承晚也喊过“宁死不退”，同那时的态度相比，这次似乎显得缺乏真意。诺贝尔在日记里写道：“我对李承晚的这些话带有多少真意表示怀疑，更像是做戏。”德拉姆拉特在给国务院的报告中更使用了辛辣的词语：“李承晚将自己扮为英雄，像演戏，但是我确信一旦大邱直面敌人威胁，他是不会打算留下来的！”李承晚的这次做作给这两个人留下了很坏的印象。

　　米切尔看到李承晚反对，提议召集国防国务委员会来讨论这个问题。委员会由代总理兼国防部长申性模、内务部长赵炳玉、财政部长崔淳周、工商部长金勋、交通部长金锡宽五人组成。等五人到齐，米切尔告诉他们事态紧迫，希望总统和政府从大邱撤离。申性模和赵炳玉立即表示赞成，其他三人也跟着表示同意。
　　李承晚还是表示反对：“韩国人不能在退了……即使政府撤了，我也不走……我辞职去和敌人战斗……”德拉姆拉特回忆说李承晚已陷入了“一种恍惚状态”，说话像咏叹调。
　　在米切尔和委员会五个人的竭力劝说下，李承晚终于松口了，让先拿个政府撤退计划来。米切尔考虑到韩国军民士气的问题，经过深思，提出了如下方案：
　　①政府转移声明要在适当时候发布，因为会给大邱造成混乱；
　　②总统可以去镇海或釜山，并不时飞回大邱露露面，让大邱百姓安心，为安全起见，当日往返。这样能掩盖政府已转移的真相。
　　李承晚和委员会表示没有异议，接受了米切尔的提案。

　　翌日，8月17日，李承晚夫妇带着秘书们于正午前后乘坐美军运输机飞抵釜山。对外则称“有紧急公务要处理”。当晚，外交部长林炳稷向包括联合国朝鲜委员会在内的各外交团体传达了韩国政府要转移到釜山的决定，这些外交团体在第二天早晨之前都陆续离开了大邱。
　　（下一节.大邱的恐慌）

日期：2009-12-13　17:21:08

　　71.大邱的恐慌（第五章12）
　　——八月十八日
　　北朝鲜第1、第13、第15师进逼大邱西北部，给守备的韩国第1师施加了很大的压力。
　　连日来，大邱市内都能听到炮声，而且能感觉到炮声在不断的逼近，这天上午九点，六发榴弹炮弹击中了大邱车站。就在市民受惊的时候，街上张贴出了布告。韩国政府和庆尚北道官厅分别发表了布告，政府的布告只是简单的写着“政府将从大邱转移到釜山”。官厅的布告里在政府布告内容的基础又加了“北朝鲜军已逼近大邱，市民们尽快安排避难”的警示。事后，有一名高官私下对诺贝尔说起，委员会本是要听从他的劝告等待适当发表的时机，不过又想起了当时撤离汉城时没有告知市民的事情，最后还是决定马上发表布告。

　　落下的炮弹和官厅的布告一下子让大邱陷入恐慌中。大邱的人口战前约30万，现在加上难民已膨胀到70万，街上到处都是要寻找避难地的人群。大邱车站拥满了人，通往釜山的道路上也挤满了人，部队的行动也变得很困难。“政府抛弃我们啦！”“只剩下我们自己啦！”这些流言在韩国部队之间散布，军心动摇，开小差者不断出现。申性模和赵炳玉赶到大邱车站，用麦克风喊话呼吁大家不要慌乱。

　　米切尔等美国大使馆相关人员对此一无所知。
　　中午时分，大使馆工作人员已相继出发了，米切尔和诺贝尔、斯图尔特二人是准备最后一批撤离的。“不需要那么着急，我们吃完中饭再走吧。”米切尔说道，并叫斯图尔特去弄些泡菜和米饭来。因为习惯了韩国的生活，吃很辣的泡菜已经是家常便饭了。诺贝尔向米切尔提出想要留在大邱。
　　诺贝尔考虑到釜山的难民、部队、物资要比大邱多得多，生活环境恶劣，因此还不如留在大邱的好。他觉得把釜山做桥头堡是很奇怪的事情。第8军司令部在大邱，大邱是全部军事行动的根据地，釜山仅仅是个部队和物资上岸的港口而已。诺贝尔曾对随军记者说过：“不应该是釜山桥头堡，而应该是大邱桥头堡，不是这样吗？”韩国政府的政要中申性模、赵炳玉、林炳稷、崔淳周等四人也留在大邱，那么美国大使馆和韩国政府肯定要进行沟通的，诺贝尔希望米切尔任命自己为大使馆驻大邱代表，但是米切尔说这个任务将交给参赞德拉姆拉特，“你还是到李承晚身边去，他现在多半在镇海的总统别邸。”镇海虽是军港，但风光很有名，还有海水浴场。米切尔拍了拍一脸不满的诺贝尔的肩膀，说道：“去游游泳，放松放松筋骨，不是很好吗？”

　　当午饭刚准备好，市内张贴告示的事情传了进来，翻译将告示内容读了出来，米切尔大怒。翻译还说，街上已经很乱了，大家都在忙着准备避难。
　　“这是违反约定的，简直是开玩笑嘛。”“是谁下令发布告示的呢？”米切尔和诺贝尔一边吃着炸鸡块一边说着，斯图尔特则默默的就着泡菜吃他的米饭。
　　这时电话响了，诺贝尔拎起听筒，电话那头是大邱机场的值班军官，报告说李承晚刚刚下机，正驱车向市里去了。“What？”米切尔吃了一惊，他想李承晚肯定要到官厅召集阁僚们开会，因此连忙动身，临走前交代诺贝尔和斯图尔特如果一个小时后他还没有回来就先出发。
　　到了官厅，米切尔才知道李承晚在前天出发前曾秘密指示阁僚：他会很快返回，在此之前政府不要移动。另外还得知赵炳玉曾主张说政府应该听从美国人的劝告立即搬迁。那时李承晚对阁僚们吼道，没有他的许可发表政府搬迁的声明是违反约定的，他不会逃走也不会撤离。米切尔坚持说约定就是约定，再次说服了李承晚，把他送回机场，并同机飞往釜山。