不久，刘恒思念贾谊，征召他入京。贾谊到达长安时，刘恒正在宣室（未央宫前殿正室）接受神灵赐福。刘恒感怀鬼神之事，向贾谊询问鬼神的本原。贾谊详细的加以了讲述。两个人谈到了夜半时分，刘恒兴趣浓厚，不觉在坐席上向前移了移，以便能听得更仔细。贾谊谈完后，刘恒感叹道：“朕好些日子不见贾生了，自以为超过了贾生，今天看来，还比不上啊。”贾谊对于刘恒没有向他征询治国安邦之策，而追问鬼神之事也颇感意外。唐代李商隐有诗云“宣室求贤访逐臣，贾生才调更无伦。可怜夜半虚前席，不问苍生问鬼神。”

　　刘恒很喜欢也是最小的儿子（四子）、梁王刘揖，刘揖本人也非常喜欢读书，刘恒就任命贾谊为梁王的太傅，让贾谊好好辅导刘揖，教他成败得失的道理。贾谊到了梁国（首府定陶，今山东省定陶县）后，又向刘恒献上了著名的《治安策》，指出了朝廷与封国之间、汉朝与匈奴之间，以及社会各阶层之间的种种矛盾，并富有针对性地一一指明相应对策和补救措施。特别是针对诸侯国强盛的情况，贾谊提出了“众建诸侯而少其力”的办法，把诸侯国化整为零，逐渐分化，减少诸侯国的势力。但他的这篇《治安策》并没有引起刘恒的足够重视。

　　可惜的是，梁王刘揖在公元前169年不幸坠马而死，他没有儿子。当时梁国国土面积比较大，北到泰山，西到高阳（今河南省杞县西南高阳镇），有大城四十多座，刘恒在贾谊的建议下，改封淮阳王刘武（刘恒次子）为梁王。
　　贾谊认为刘揖的死亡，自己作为太傅也没有尽到责任，常常伤感落泪，一年多之后（公元前168年），贾谊也去世了，年三十三岁。
　　匈奴在中行说的怂恿下，不断攻击汉朝的狄道县（陇西郡治所，今甘肃省临洮县）等处。太子家令（管理家事）晁错向汉文帝刘恒上书，对匈奴和汉朝的优势和劣势做了比较，并写道：“今胡人、义渠、蛮夷，归顺者多达数千，他们的饮食等生活习惯、所擅长的本领等和匈奴相同，如果发给他们盔甲、衣服、劲弓、利箭，再交给他们一些边郡的良马，派熟悉他们习俗、得到他们拥护的将领率领他们，在陛下的圣明领导之下，把他们团结在一起。艰难险阻之地，派这些人进攻；平地通畅之地，以汉的轻车、材官进击。两军交相呼应，各用所长，加之我们的众多部队，此乃万全之策。”

　　刘恒对晁错的建议非常赞同，专门给他回了　 ，以示赞许。
　　晁错在中国历史上大名鼎鼎，我们对他作一简要介绍。晁错出生于公元前200年，是颍川郡（治所阳翟，今河南省禹州市）人。刚开始他在轵县（今河南省济源市东南）向张恢生学习申不害和商鞅（二人均为战国时法学家）的刑名之学（主张循名责实，慎赏明罚），当时他的师兄弟里还有洛阳的宋孟和刘带。晁错以文学被任命为太常掌故（太常属官）。
　　晁错为人刚直不阿，严厉苛刻。当时刘恒征求天下能通晓《尚书》之人，听说齐地有一位叫伏生（原秦朝博士，上文讲过）的精通《尚书》，但当时伏生已经九十多岁了，经受不了旅途的颠簸，不可能到京师长安去了，刘恒就命令太常找人去到齐地，向伏生当面学习。太常选中了晁错，派他向伏生学习《尚书》。经过一段时间的学习，晁错学有所成，辞别伏生，回到了长安，上书刘恒，汇报了自己的学习经过及心得体会，并对《尚书》进行了一番夸赞。刘恒很高兴，任命晁错为太子舍人，门大夫，又任命他为博士，后再被任命为太子家令。因为晁错能言善辩，得到太子刘启的宠信，在太子家被称为“智囊”。

　　晁错认为迁徙百姓巩固边防，并鼓励他们农耕，因此他上书说：“胡人不在一块固定的土地上生活，他们居无定所的生活习惯容易扰乱边境。胡人吃肉饮用奶酪，以野兽的皮毛为衣，没有田宅城郭用来居住生活，如飞鸟走兽游走于广阔的田野，见到草水肥美的地方就停下，草尽水竭则转移。以此看来，漂移不定，不时来不时去，就这就是胡人的生活习惯。如今胡人在边塞附近的数个地点放牧打猎，或到燕、代，或到上郡、北地郡、陇西郡，趁机侦察边塞守卫力量，防守力量薄弱，他们就进攻。陛下如果不发兵救援，则边民绝望而有投敌之心；如果派兵救援，兵少了不当用，兵多了，从远方征调的军队刚抵达，胡人则已经离开了。如果留守在那里，费用耗费巨大；如果撤走，则胡人就会再来。如此连年累月，则造成中原贫苦而民心不安。

　　“陛下忧虑边境，派遣兵将来治理边塞，这大有裨益。然而令远来之兵守卫边塞，一年一轮换，过于频繁，他们不会深入了解胡人的特长，不如派人长期居住，举家从事农作，用以备边。农闲之时建高城挖深沟，多备雷石，布铁蒺藜，在城内再造一城，两城相距一百五十步。要害之处，通河之道，规划建立城邑，城中居民不下千家，城周围设置陷阱，竹篱笆插在陷坑内。提前建造好房屋，准备好农具，然后招募有罪之人和免除刑罚需要服劳役之人；或者招募平民，赐给他们封爵，免去全家赋役迁居边塞。发给他们冬夏服装，供给食物，直到他们能自给自足为止。

　　“边塞之民，利禄不厚，不能使他们甘心久居危险之地。能驱逐胡人侵略者的，把所截获的一半牛羊等给予他们，由县官按等价值的金钱发给被掳掠的百姓。如此的话，乡里百姓就会互相支援，和胡人拼死搏斗。他们并非德义高尚，而是要保全亲戚，也利用他们取得财产。和东方将士不熟悉地势、心里畏惧胡人相比，战绩会相差万倍以上。陛下在位之时，迁徙人民充实边塞，使远方的百姓没有了屯戍之事，塞下的百姓父子相保，没有了被俘获之患，利于后世，为圣明之君，这样做和秦朝的做法相比，有天壤之别。”

　　刘恒看过后，很欣赏晁错的这项建议，于是命令招募民众前去到边塞定居。
　　为了解决边塞的粮食问题，晁错建议百姓直接把粮食送到边塞，以送粮食的多少来封给相应爵位的高低。刘恒也予以采纳。
　　晁错建议采取鼓励移民实边的政策，既充实了边塞人口，又化解了民众的怨恨，一举两得，为上策。