大顺二年（891年），田令孜、陈敬瑄出降。这时王建不再讲“随便抢钱”和“节度使大家做”之类的话了，他要向三国蜀汉的刘备看齐，他要像诸葛武侯那样去治理蜀地，王建是一个胸怀大志的人。王建在入城之前，先是向将士们宣布：“今日大家得了成都，不愁不富贵，切勿胡乱放火抢劫。我已派张勍维持成都的秩序，如果谁敢犯法，要是张勍向我报告，我有可能还来得及赦免；如果张勍先斩后奏，我也没有办法了！”后来张勍果然“先斩后奏”，士卒有犯令者，张勍抓获一百余人，皆捶其胸而杀之，还把这些人的尸首堆放在大街上，以儆效尤。其他将士见了，就没人再敢胡作非为，当时人们称张勍为“张打胸”。王建的驭下之术是不是非常高明呢？

　　史载陈敬瑄投降之后，但凡其将佐有才能器干者，王建皆礼而用之，这也是王建能在蜀中站稳脚跟的原因之一。
　　成都的攻克仅仅是王建成功的开始。西川等地还有不肯归降的，其中彭州杨晟抵抗最为激烈。而且彭州（现为成都市下辖的县级市）距离成都只有九十余里，两地相接，烟火相望，王建当然要拿下这个要地。唐昭宗景福元年（公元892年），王建派遣嘉州刺史王宗裕、雅州刺史王宗侃、威信都指挥使华洪、茂州刺史王宗瑶率兵五万攻彭州。杨晟逆战而败，王宗裕等围之，但是围城之后攻打了几个月也攻不下来。王建攻成都时，严明军纪，打彭州时则完全不同。军士每日出动几百人进行掳掠，称为“淘虏”。掳掠所得，军官挑好的先拿，剩下的给士兵均分。

　　这时,有一个书生站了出来，他叫王先成，新津（今属四川省）人，他是为了能够在乱世中活命，才加入王建的军队的。看到百姓如此困苦，还要遭受掳掠，王先成见诸将之中惟有北誄hong王宗侃最贤，于是找到了王宗侃，向他陈说利害。王先成劝王宗侃说，如果士兵四处掳掠，第一，会让百姓的人心偏向杨晟，帮助杨晟死守彭州；第二，士兵四处掳掠，城中守军见到城外营中兵少，有可能趁势发动攻击，导致围困失败。

　　王宗侃觉得有理，就向王先成请教办法。王先成当即要来纸笔，给王建起草了一封文书，事凡七条：“其一，乞招安山中百姓。其二，乞禁诸寨军士及子弟无得一人辄出淘虏，仍表诸寨之旁七里内听樵牧，敢越表者斩。其三，岂置招安寨，中容数千人，以处所招百姓，宗侃请选所部将校谨干者为招安将，使将三十人昼夜执兵巡卫。其四，招安之事须委一人总领，今榜帖既下，诸寨必各遣军士入山招安，百姓见之无不惊疑，如鼠见狸，谁肯来者！欲招之必有其术，愿降帖付宗侃专掌其事。其五，乞严勒四寨指挥使，悉索前日所虏彭州男女老幼集于营场，有父子、兄弟、夫妇自相认者即使相从，牒具人数，部送招安寨，有敢私匿一人者斩；仍乞勒府中诸营，亦令严索，有自军前先寄归者，量给资粮，悉部送招安寨。其六，乞置九陇行县于招安寨中，以前南郑令王丕摄县令，设置曹局，抚安百姓，择其子弟之壮者，给帖使自入山招其亲戚；彼知司徒（指王建）严禁侵掠，前日为军士所虏者，皆获安堵，必欢呼踊跃，相帅下山，如子归母，不日尽出。其七，彭州土地宜麻，百姓未入山时多沤藏者，宜令县令晓谕，各归田里，出所沤麻鬻之，以为资粮，必渐复业。”

　　王先成提出的几项建议概括起来：一是严明军纪，禁止掳掠；二是设立招安寨，招抚难民；三是释放掳掠来的人口，让他们的家属各自认领，回家后从事生产；四是对勤劳耕种的农民进行鼓励。我们不难看出，王先成提出的这几条建议，与张全义在洛阳恢复生产的措施是何其相似。
　　中国的老百姓，最为勤劳、质朴，只要能有一口饭吃，能够有较为安定的生活，不至于流离失所、饿死道旁，他们就会任劳任怨地埋头苦干，可是统治者们为什么就连这点最基本的生存权利都不肯给与百姓呢？
　　王建见到了这封文书，非常高兴，马上下令照办。榜帖至，威令赫然，无敢犯者。仅仅三日，山中百姓尽出，赴招安寨如归市，招安寨容纳不下，就继续扩建。逐渐市场也恢复正常，百姓拿出藏起来的麻来卖，有了本钱，治安也好转了，于是生产也渐渐恢复了。
　　彭州城外的秩序逐渐恢复了，但是城内的守军仍然在坚持抵抗。
　　转眼到了乾宁元年（894年），彭州还是久攻不下，城中已经到了人相食的地步。王先成又提出了用修筑“龙尾道”的方法攻城。所谓“龙尾道”是一种用土堆筑的斜坡，从距离城墙较远的地方开始堆筑，越靠近城墙堆得越高，等于是一点点修出来一条通往城墙顶部的坡道。用了这种方法，彭州终于攻下来了。王建的将士们从“龙尾道”上冲上城墙，斩了杨晟。
　　此后，王建又一步步兼并了东川。乾宁四年（897年），王建攻克梓州，从此占据了整个巴蜀。
　　唐天复三年（公元903年），王建受封为蜀王。天佑三年（906年），王建在成都建立行台。
　　唐天佑四年（907年），朱温代唐建立后梁。王建宣布不承认梁朝，在成都自立为帝，国号蜀，史称“前蜀“。

　　王建在四川施行收揽人心、保境安民的政策，得到了当地豪强的支持，实力迅速发展。王建同时还很勤政，任用贤能，并且重视发展文化事业。唐末大乱，很多文人士大夫流落蜀中避祸，王建都能以礼相待、妥善安置。因此蜀中在王建的治理下欣欣向荣，恢复生产，农业、手工业、商业都得到很大发展，呈现一派太平景象。
　　王建一生百战而得蜀中天下，年过六旬才称帝，继承人的选立成为头等大事。但是一生精明干练的王建却偏偏在这上面犯了糊涂，此是后话，我们放到后面再讲。